国家税务总局天津市税务局对市政协第十五届一次会议第0561号提案的落实答复

国家税务总局天津市税务局对市政协第十五届一次会议第0561号提案的落实答复

　　您提出的“关于统筹设计养老金三支柱的个人所得税政策的提案”，经会同市人力社保局研究答复如下：

　　我市积极发展多层次、多支柱养老保险制度体系，在积极落实国家基本养老保险各项政策的基础上，推动个人养老金制度发展。我市作为个人养老金制度首批先行城市，于2022年11月25日启动实施个人养老金制度，截至2023年8月，全市累计3.8万人次享受个人养老金税前扣除政策。

　　近年来，国家为支持养老保险制度体系建设，陆续出台了针对基本养老金、年金、个人养老金、专项附加扣除等相关税收支持政策，具体如下：一是个人按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。二是个人根据国家有关政策规定缴付的年金个人缴费部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。三是自2022年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策，在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除。四是国务院近日发布了《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，将赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。

　　按照现行政策规定，参加基本养老保险且尚未领取待遇的人员，可自愿参加个人养老金制度，缴费金额由个人自主确定，与基本养老保险的缴费基数不挂钩。个人养老金的参加资格、缴费金额上限等相关政策由国家统一制定。除此之外，依据税收法定原则，现行《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例由国家统一制定，基本养老金、年金及个人养老金免征个人所得税政策文件由财政部制发，税务总局参与研究、实施，因此出台、调整税收政策权限属于中央事权。我们将积极向财政部、国家税务总局反映您提出的建议，争取获得政策支持。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您一如既往地提出宝贵意见!

国家税务总局天津市税务局

2023年10月17日