动态的来说,强势地方政府有转嫁办法 中国的土地公有制使得土地出让方只有政府一家,也就意味着土地市场是卖方市场。从本质来说,中国的土地制度是强卖方市场,特别是对商品房供给不足的城市来说,集中的表现在一线城市上。
用资本利得税能够有效减少投机需求 增值税和营业税税基的不同,带有扣除数的税收有利于保护真实需求的纳税人。总量税基和固定税率对奖惩没有区别,采取的是一视同仁的方式,然而税收带来的效用函数并非线性,所以这种方式对于纳税人的“动机”无法进行区别。增值税相对于营业税有一定进步,即便是固定税率,由于等同为扣除数,类似于保险中的免赔(减少投保人的逆选择,保护优质投保人),这种做法能够更好的保护真正有需求的纳税人权利。 由于增值税税率一定高于营业税,所以增值越多、税收越多、对投机的抑制越多,深圳2013年以后购买的住房上市流通都将可能面临更高的税费。我们以现行的营业税和可能的营业增税率为例,当前营业税为固定税率5%,假设增值税税率为11%,则当房价上涨超过83%时,增值税将开始超过营业税,我们按照百城价格指数进行计算,有9个城市的税负可能会增加。需要注意的是,由于百城价格指数按照均价计算,考虑近年的城市扩张,均价被郊区结构拉低,造成最终的涨幅会低于实际涨幅。按照我们的测算,深圳在2013年之后购买住房,进入二手房流通后将交纳更多的税,如果5月1日开始执行,可能会对当前深圳二手房交易带来短期的“降价促销”。对于北京来说,2009年7月以后购买的住房将面临更高的税费,而对于近期上涨最多的上海,由于过去涨幅并不大、和百城价格指数反映实际价格涨幅的准确性上,并没有出现需要缴更多税费的情况。 由于二手房交易基本在一线城市和部分二线城市中,目前这些市场还处在卖方市场,短期内在一定程度上能够对购房者进行转嫁。由于二手房交易中,房东的定价大多为到手价,特别是在卖方市场中,对购房者的转嫁能力极强,所以短期内试行对购房者来说将付出更多的成本。从长期来看,会减少新入市投资性需求,价格变化更为平稳。 |
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