就《国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局关于支持自治区“十大产业”发展的意见》答记者问

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十七条具体举措内容

　　（一）落实税费优惠政策，支持“十大产业”发展壮大

　　1.充分发挥支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制作用。将落实“十大产业”相关政策纳入重点工作事项进行安排部署，完善政策落实举措，做好政策解读培训，推行政策确定性研究工作机制，增强政策落实的及时性、确定性和统一性。

　　2.做好“十大产业”优惠政策效应评估。认真落实税费优惠政策落实情况反馈制度，掌握各项优惠政策执行成效，有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。

　　3.编制“十大产业”税费优惠政策汇编。针对“十大产业”行业特点，分专题、分类别统筹梳理编制税费优惠政策汇编。自治区税务局机关各业务部门要加强对“十大产业”税收政策的研究，指导基层落实好各项政策，促进形成工作合力。

　　4.更好服务区域发展战略。做好新一轮西部大开发税收优惠政策的宣传落实，配合自治区相关部门修订产业目录，不断优化完善产业目录，支持“十大产业”发展。

　　5.开展“十大产业”税收经济分析。依托税收大数据，围绕推进“十大产业”产业基础高级化、产业链现代化，开展有效率的经济专项分析，及时向地方党政报送分析报告，发挥好“以税资政”作用。

　　（二）升级纳税服务举措，提升服务“十大产业”水平

　　6.拓展优化线上线下服务。持续优化业务线上办理渠道，拓展线上线下融合办理方式，实现办税缴费容缺办、就近办、掌上办、自助办、预约办，持续扩大“最多跑一次”业务事项范围，让“十大产业”企业体验更加高效、便捷、优质的服务。

　　7.提供“项目管家”专属服务。将“项目管家”服务范围扩展到自治区、市、县三级“十大产业”龙头骨干企业，在办税服务厅开辟绿色通道，配备专属管家，全过程提供点对点、个性定制化的导税及业务办理服务。尽可能发挥税收数据搭桥作用，助力上下游衔接不畅的服务对象实现供需对接，帮助解决原材料、运输等生产经营困难，充分激发企业活力。

　　8.强化“十大产业”企业权益保护。畅通12366纳税服务热线、办税服务厅等投诉接收渠道，依法依规处理企业纳税服务投诉。及时分析工作过程中存在的短板不足，提出具体、实际、可行性强的改进建议，全面提升纳税服务质效。

　　9.拓展“银税互动”产品。以纳税信用评价结果为基础，结合“十大产业”生产经营特点，探索开发符合新疆实际和行业发展需要的“银税互动”信贷产品，为“十大产业”企业融资提供便捷渠道。

　　（三）扩大宣传渠道，全方位开展政策辅导

　　10.全面开展立体化宣传辅导。充分利用办税服务厅、实体纳税人学堂、上门辅导等线下渠道开展政策辅导解读，同时，积极运用电子税务局、税企微信群、手机APP、12366纳税服务平台等线上渠道，开展政策精准推送。

　　11.分类开展针对性宣传辅导。进一步夯实网格化服务责任，主动征集“十大产业”企业辅导培训的具体需求，结合其生产经营、核算方法和适用税费政策，进行全覆盖、分阶段、强重点的政策培训和操作培训，提供个性化精准辅导。

　　12.及时回应企业关切热点。新一轮税费政策出台后，立即梳理新税费政策和配套征管制度的适用行业，实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”，增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性，确保应享尽享、应享快享。

　　（四）深化“放管服”改革，营造优质税收营商环境

　　13.持续推进智慧税务建设，提升“十大产业”办税速度。持续优化电子税务局，不断提高用户体验。不断拓展现有“非接触式”办税体系，积极做好自然人电子税务局、社保征收等业务信息系统升级调整。

　　14.做好增值税专票电子化工作。高质量推进专票电子化制度机制落实，逐步扩大电子专票适用范围，发挥电子专票远程交付更加高效、管理成本更加低廉、签章手段更加先进的优势，不断降低制度性交易成本，提高交易处理效率。

　　15.整合出口退税系统。做好金三出口退税系统的整合上线工作，加强出口退税与税收征管、专用发票电子化等业务的衔接。进一步优化工作流程，简化程序，提高办退实效，为“十大产业”纳税人缴费人办理出口退税提供更加便捷的办税条件。

　　16.转变管理模式。积极运用诚信推定、分类管理、风险监控、信用评价等现代管理理念，创新加强事中事后监管机制和制度建设。实施纳税人分类分级管理，推行动态“信用+风险”监管。

　　17.配套开展差异化管理和递进式服务。基于纳税信用和税收风险变化情况，通过“无感”税务监管推动纳税人“有感”税法约束，优化税务服务实现监管“无事不扰”“无处不在”。