榕地税[2015]128号 福州市地方税务局关于再次开展违规插手涉税中介经营活动清查的通知

　　第二十七条 存货报废、毁损或变质损失，为其计税成本扣除残值及责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：

　　1.存货计税成本的确定依据;

　　2.企业内部关于存货报废、毁损、变质、残值情况说明及核销资料;

　　3.涉及责任人赔偿的，应当有赔偿情况说明;

　　4.该项损失数额较大的(指占企业该类资产计税成本10%以上，或减少当年应纳税所得、增加亏损10%以上，下同)，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。

　　第二十九条 固定资产盘亏、丢失损失，为其账面净值扣除责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：

　　1.企业内部有关责任认定和核销资料;

　　2.固定资产盘点表;

　　3.固定资产的计税基础相关资料;

　　4.固定资产盘亏、丢失情况说明;

　　5.损失金额较大的，应有专业技术鉴定报告或法定资质中介机构出具的专项报告等。

　　第三十条 固定资产报废、毁损损失，为其账面净值扣除残值和责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：

　　1.固定资产的计税基础相关资料;

　　2.企业内部有关责任认定和核销资料;

　　3.企业内部有关部门出具的鉴定材料;

　　4.涉及责任赔偿的，应当有赔偿情况的说明;

　　5.损失金额较大的或自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。

　　第四十五条 企业按独立交易原则向关联企业转让资产而发生的损失，或向关联企业提供借款、担保而形成的债权损失，准予扣除，但企业应作专项说明，同时出具中介机构出具的专项报告及其相关的证明材料。

　　(二)省局规定

　　《福建省地方税务局关于资产损失企业所得税税前扣除管理有关问题的公告》(福建省地方税务局公告2012年第1号)规定：企业发生属于专项申报的资产损失金额，占该类(大类)资产计税基础10%以上，或减少当年应纳税所得额、增加亏损额10%以上，或发生自然灾害、永久或者实质性损害导致资产损失证据灭失，不能在专项申报时提供相关证据材料的(资产损失证据灭失之前告知主管税务机关)，应在专项申报时提供中介机构的鉴证报告。

　　二、非营利组织免税资格认定

　　《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税[2014]13号)规定申请享受免税资格的非营利组织，需报送以下材料：1.申请报告;2.事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位的组织章程或宗教活动场所的管理制度;3.税务登记证复印件;4.非营利组织登记证复印件;5.申请前年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况;6.具有资质的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告;7.登记管理机关出具的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位申请前年度的年度检查结论;8.财政、税务部门要求提供的其他材料。

　　附件2

关于广泛监督违规插手涉税中介经营活动的告知书

尊敬的纳税人：

　　根据国家税务总局工作要求，我局自9月1日起在全市地税系统开展违规插手涉税中介经营活动自查督查工作，请广大纳税人对福州地税机关“五项严禁”执行情况进行监督。

　　一、税务人员严禁有以下行为

　　(一)直接开办或者投资入股涉税中介，在涉税中介挂名、兼职(任职)或者出借(出租)注册税务师等资格证书，以任何理由强行安置配偶、子女及其配偶在涉税中介机构就业。

　　(二)强制、指定或者变相强制、变相指定纳税人接受涉税中介服务;除企业资产损失所得税税前扣除(国家税务总局公告2011年第25号)和非营利组织免税资格认定(财税[2014]13号)应提供具有法定资质的中介机构的鉴定证明外，各级税务机关办理注销税务登记、企业所得税汇算清缴、土地增值税清算审核等事项不得要求纳税人提供涉税鉴证报告。

　　(三)以任何名目在涉税中介报销费用、领取补贴(补助)或以其他形式取得经济利益。

　　(四)利用税收征管权、检查权、执法权、政策解释权和行政监管权，与中介机构合谋作出有关资格认定、税收解释或决定，使纳税人不缴税、少缴税或减免退抵税，非法获取利益。

　　(五)其他违反规定插手涉税中介经营活动的行为。

　　二、如发现福州地税系统税务人员有以上违规行为，欢迎拨打举报电话：0591-12366。