财行[2005]365号 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知[全文废止]

　　四、手续费的预算管理

　　(一)“三代”税款手续费纳入预算管理，由财政通过预算支出统一安排。

　　(二)各级国税机关负责征收的税款应支付的“三代”税款手续费，由中央财政负担;各级地税机关负责征收的税款应支付的“三代”税款手续费，由省级财政(含计划单列市，下同)明确负担办法。

　　(三)各级税务机关应根据“三代”工作开展的实际情况，实事求是地编制预算，并按照财政部门编制部门预算的有关程序和要求向财政部门编报“三代”税款手续费预算。

　　教育费附加的手续费预算，按代扣、代收、代征所划缴正税的手续费比例编制。

　　(四)财政部、地方各级财政部门根据批复的“三代”税款手续费预算，及时核批用款计划或拨付经费。各级税务机关按照实际发生额及时支付相关手续费。

　　(五)国税机关、地税机关支付的“三代”税款手续费，分别由财政部与国家税务总局、省级或者省以下财政部门与地税部门在下一年进行据实清算。不足部分，在下年预算中弥补;结余部分，相应扣减下年“三代”税款手续费预算。

　　五、手续费核算管理

　　(一)各级税务机关应当单独设置会计科目，及时、全面、完整核算“三代”税款手续费收支情况。

　　(二)“三代”税款手续费的请领和核拨，按财政部有关规定执行。

　　(三)省级国税机关应在每年年初将上年“三代”税款手续费收支情况报财政部驻各地财政监察专员办事处，经审核签章后，汇入部门决算报国家税务总局。国家税务总局汇总后报送财政部。

　　财政部驻各地财政监察专员办事处对“三代”税款手续费进行实地抽样审查，并在10个工作日内完成。

　　(四)对地税部门“三代”税款手续费核算要求，由省级地方税务局和省级财政部门比照国税部门共同确定。

　　六、手续费支付管理

　　(一)税务机关应按照本通知规定的比例支付“三代”税款手续费。

　　(二)税务机关对单位和个人未按照法律、行政法规或者委托代征协议规定履行代扣、代收、代征义务的，不得支付“三代”税款手续费。

　　(三)税务机关应在“三代”单位和个人申报并结报票款后，按有关规定支付“三代”税款手续费。对不能及时支付的，应予说明，并在一个季度内结清，最长不得超过6个月。

　　(四)因税务机关的原因，未领或少领“三代”手续费的单位和个人，有权要求税务机关按照规定及时支付手续费。

　　因“三代”单位和个人自己的原因，三年不到税务机关领取“三代”税款手续费的，税务机关将停止支付手续费。

　　(五)税务机关之间委托代征税款，不得支付手续费。

　　(六)“三代”单位所取得的手续费收入应该单独核算，计入本单位收入，用于“三代”管理支出，也可以适当奖励相关工作人员。

　　七、手续费的监管

　　(一)各级税务机关应加强对“三代”税款手续费监督检查，严禁将“三代”税款手续费作为税务机关的行政经费或者挪作它用，也不得用行政经费垫付“三代”税款手续费。

　　有关部门应及时查处“三代”税款手续费中发生的各种违纪行为，并按规定追究有关人员的责任。

　　(二)财政部驻各地财政监察专员办事处要加强对代扣、代收和代征税款手续费管理的监督检查。对违规使用的手续费，应责令限期予以收回;对违规提退的手续费，应责成以原预算科目补缴入库，并依照法律法规追究有关单位和人员的责任。

　　(三)除法律、行政法规另有规定外，各级税务机关均不得从税款中直接提取手续费或办理退库。各级国库不得办理代扣、代收、代征税款手续费退库。

　　本通知自2006年1月1日起执行。省级财政部门和省级税务部门应根据本通知规定制定本省具体管理办法。原有规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

财政部 国家税务总局 中国人民银行

2005年11月14日