大国税发[1995]93号 大连市国家税务局关于对私营企业、个体工商业户增值税一般纳税人审查工作的补充通知[全文废止]

大连市国家税务局关于对私营企业、个体工商业户增值税一般纳税人审查工作的补充通知[全文废止]

大国税发[1995]93号       1995-05-12

各分局、各市(县)国税局：

　　根据《大连市国家税务局关于加强增值税征收管理，对增值税一般纳税人进行审查的通知》(大国税发[1995]80号)精神，将对增值税的一般纳税人(以下简称一般纳税人)会计核算是否健全，能否向税务机关提供准确税务资料进行验证、审查、审批。对私营企业、个体工商业户一般纳税人的审查，由各基层局直接审批，鉴于目前私营企业，个体工商业户一般纳税人的实际经营状况和会计核算水平，对一般纳税人审查工作补充通知如下，请依照执行。

　　一、审查工作适用的政策

　　(一)私营企业、个体工商业户会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料的增值税纳税人，经业户申请，各基层局审查批准可以认定为一般纳税人。

　　(二)对“会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料”的审查标准，原则上严格按大国税发[1995]80号文件第一条第(五)款规定执行。个别业户生产、经营规模较小，企业人员较少，生产、销货、保管、收款、付款、记帐等分工明确，各负其职确有一定困难，但又必须作一般纳税人管理的，具备下列条件，亦可视为"会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料".

　　1.设有固定经营场所;

　　2.设有独立的会计核算机构和组织;

　　3.所配备的会计人员不得少于二人，且持有会计岗位证书;

　　4.按规定设立必要的总帐应包括"应交税金――应交增值税"在内的明细分类帐薄;

　　5.能够正确使用"应交税金――应交增值税"会计科目，并能准确核算当期和各期应纳增值税额;

　　6.能够按规定编制、报送会计报表(资产负债表，损益表等);

　　7.能够按规定编报增值税纳税申报表。年度内无三个月以上(包括三个月)逾期申报，未申报缴纳增值税及各项税收;

　　8.能够按规定领用，保管、填开(《增值税专用发票》及有关的会计核算凭证;

　　9.能够按税务机关的有关规定办理有关纳税事宜。

　　二、审查工作范围

　　(一)一九九五年四月二十日以前已办理税务登记，并实际经营满一年(停止时间扣除)的增值税纳税人，经申请、审查、审批后定为一般纳税人;实际经营未满一年的，作为“暂定一般纳税人”，待经营期满一年后，审查批准方可认定为一般纳税人。

　　(二)一九九五年四月二十一日以后新开业户，在办理税务登记同时，可以申请一般纳税人，审查后可作为‘暂定一般纳税人”，待实际经营满一年后，经重新审查，批准定为一般纳税人。

　　三、审查工作程序

　　私营企业，个体工商业户一般纳税人的审批，由业户提出书面申请，各基层局专管员依据第一条规定审查后，填写《增值税一般纳税人申请审查认定表》或《私营企业、个体工商业户增值税一般纳税人审批认定表》，报送各基层局个体税政科或税政科审批。

　　四、审查工作的其它事项

　　为了进一步加强私营企业、个体工商业户增值税专用发票的管理，防止利用专用发票进行偷、骗增值税的违法行为，对私营企业、个体工商业户一般纳税人的审查，不能采取一次性审批制、要经常性、不定期地进行。经检查，凡不符合第一条规定的，特别是有偷、抗税违法行为的，要立即收缴结存的专用发票，停止抵扣其进项税额，按销售额依据增值税税率计算应纳税额，并限期改正。在规定期限内仍不改正，取消其一般纳税人资格。私营企业、个体工商业户一般纳税人审查工作的相关事宜，万按大国税发[1995]80号文件执行。

大连市国家税务局

1995年05月12日