鄂办发[2016]15号 湖北省深化国税、地税征管体制改革实施意见

　　31.加强税法普及教育。将税法作为国家普法教育的重要内容。把税法教育纳入国民教育体系，加强对青少年的税法宣传教育。开展经常性的税法宣传工作，增强全社会税法遵从意识。

　　(七)扎实开展专项改革试点。按照国家税务总局的安排部署，切实做好相关专项改革试点工作，在2016年6月底以前，基本形成可复制、可推广的改革经验，为全国深化国税、地税征管体制改革提供借鉴。

　　32.推行办税事项省内通办。以信息技术和征管数据全省集中为依托，提升前台办税权限，健全征管岗责体系，优化办税业务流程，制定配套制度办法，通过线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通，突破地域限制，实现办税事项在省内跨地域、跨层级内部流转、有序衔接。2016年6月底前，实现办税事项省内通办，为纳税人提供更加方便快捷的办税服务。

　　33.创新国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心、实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式。整合国税、地税办税服务资源，创新国税、地税“一窗式”办税服务方式，通过统一办税环境、统一平台管理、统一业务流程、统一岗位职责、统一人员管理、统一培训宣传、统一绩效考评，做到纳税人“进一家门、到一个窗、办两家事”。采取国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心等方式，2016年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的“一窗式”服务模式。凡纳税人申请办理的涉税事项，除通过网上申请办理外，均由办税服务厅统一受理，全面实行“一站式”服务。各级政府要积极创造条件，在政务服务中心统筹考虑办税窗口的设置，实行统一管理、统一考核。

　　34.加强税务干部平时考核，建立数字管理制度体系。突出平时考核，全程、全面管理，实现税务干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化。通过试点，验证税务干部管理制度和管理软件的科学性、有效性，坚持问题导向机制，持续改进完善，探索税务干部科学分类，增强数据可比性，进一步激发干部队伍活力，促进税务干部全面发展。

　　三、组织实施深化国税、地税征管体制改革是一项系统工程，要在各级党委、政府的统一领导下组织实施，稳妥推进。

　　(一)提高思想认识。各地、各部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻认识深化国税、地税征管体制改革的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，扎实做好工作，确保改革取得实效。

　　(二)强化组织协调。各级党委和政府要建立健全深化国税、地税征管体制改革的领导机制，明确和落实工作责任。各级政府要督促税务部门坚决落实税收优惠政策，服务地方经济发展;支持税务部门依法组织税收收入，做到应收尽收、无税禁收;为税收工作开展提供必要的经费保障。税务部门要加强组织协调，抓好具体方案的研究制定、贯彻推进和督促落实工作。各相关部门要结合职责分工，落实具体支持措施。

　　(三)稳步有序推进。结合深化财税体制改革进程，把握节奏，落实责任，明确改革的路线图、时间表，确保2016年6月底前完成三项专项改革试点任务，2016年基本完成重点改革任务，2017年年底前改革任务基本到位。

　　(四)严格督办落实。各级党委和政府要建立督查督办工作机制，加强对国税、地税征管体制改革的专项督查。执行中的重大问题和意见要及时向省委、省政府报告。

　　(五)加强舆论引导。重视和加强宣传工作，及时回应社会关切，正确引导社会预期，最大限度凝聚改革共识，为深化国税、地税征管体制改革营造良好环境。