国税发[1998]79号 国家税务总局关于印发《关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见》的通知

　　通过行业作风整顿，要使税务系统基层单位的执法水平和服务质量明显提高，税务形象有较大改观，涌现出更多的行风建设的先进单位或文明服务示范单位，使税务系统精神文明建设得到进一步加强。

　　五、整顿工作的要求

　　(一)切实加强领导。各级税务部门的领导要将行业作风整顿列入重要议事日程，切实负起领导责任，要加强有关部门的配合与协作。在行风整顿中，要严格把握政策，着眼于教育大多数，着眼于改进工作。各级领导对整顿工作要给予具体的指导，对于重点单位要派人进行重点帮助指导，采取有力措施，防止走过场;

　　(二)制定工作计划。要根据本单位情况，制定切实可行的行业作风整顿工作计划。

　　集中整顿时间要抓紧，不宜过长，务求计划落实。要把行风整顿和开展“办税服务厅规范化服务”活动结合起来，搞好协调，抓住重点，从不同方面促进税务系统的精神文明建设。

　　(三)要处理好整顿工作中的三个关系：一是要处理好“纠”与“建”的关系。要坚持纠、建并举，重在建设的方针，不仅要坚决“纠”，而且要着眼于“建”。二是要处理好“点”与“面”的关系。整顿中，要抓好每一个“点”，由点到线，由线到面，带动全系统行风建设活动的全面开展。三是要处理好“条”与“块”的关系。在行业作风整顿中，要积极取得当地党政领导部门的支持和指导，做到条块结合，形成合力。

　　(四)要扎实工作，注重实效。整顿工作要循序渐进，稳步推行，不要急于求成。要扎扎实实做好每一阶段的工作，把思想发动、学习教育和检查整改落实到每个干部职工，要真正解决纳税人和广大群众反映强烈的突出问题，使文明办税服务工作再上新台阶。同时，要充分发挥总局和各地税务部门向社会公布的“文明服务示范单位”的榜样、辐射作用，推动整顿工作，促进作风建设。

国家税务总局

1998年5月22日