营改增全面推开 建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四行业影响一览

国务院总理李克强日前主持召开座谈会。他表示，营改增作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已取得积极成效，今年要全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负；增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整，引导各地因地制宜发展优势产业；今年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度，将带来大规模减税。对此，专家认为，这意味着作为2016年工作重点，营改增即将全面推开，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将全面纳入试点范围，实现全行业覆盖。

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中金公司首席经济学家梁红认为，企业税负过高会危及企业竞争力和发展后劲，因此需要减轻企业部门的税收负担。过去几年，最重要的减税措施是营改增。理论上营改增将降低所涉及行业的税负，并且减税效应随着时间的推移会越来越显著。预计在“营改增”全面完成后，如果进一步优化增值税税率，整个营改增实现的减税规模将达9000亿元左右。

那营改增对于股市上的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业这四大板块会产生何种影响呢？网易财经梳理各家券商观点如下：

对金融业影响

中信建投认为，长期来看营改增对证券保险行业来说是利好，因为税负更加公平，税负负担会减小。但短期来看，由于证券和保险行业的复杂性，营改增的实施有一些问题亟待解决，也需要试点磨合，增值税制度的优越性可能暂时难以体现。

高华证券认为营改增的潜在实施对国内各银行和券商税前利润的短期影响应该较为温和并可控：1）基于覆盖范围内银行和券商2014年业绩的静态分析显示，在营业费用可全额进行/无法进行进项抵扣的情景下，增值税征收方案可能会令税前利润下降0.5%/1.7%；2）虽然可抵扣项目清单尚无法获得，但非人员运营费用相对较高或海外运营规模较大的公司可能更能受益于进项增值税抵扣。此外，总体增值税改革或许会降低部分企业借款者的税收成本（因为这些借款者可从银行贷款利息中获得进项税抵扣），这对银行的资产质量为边际利好。

平安证券银行业分析师黄耀锋认为，营改增一方面有助于减少重复计税从而减轻全社会税收负担，另一方面有助于加快服务业分工，改善产业升级。但对金融/银行业来说，难度在于增值税中的进项税抵扣很少且难以界定，通过需要配套的信息系统更新和改造。

“我们预计银行业营改增有望采取一般计税法，对贷款利息收入、手续费与佣金收入、投资净收益征收销项税，同时产生的服务费用(如手续费支出、部分业务费用)可全额迚项税迚抵扣，按照一级半计税法和6%的增值税率来测算，银行业营改增对净利润的影响平均仅在-0.4%，总体来说，对银行业净利润的影响十分有限。”黄耀锋表示。

杨志勇也表示，营改增对银行总体影响中性，按照税收收入中性原则，不会带来银行业经营效益大幅增加或减少。

对房地产行业影响

广发证券通过建立模型测算了营改增对房企的经营业绩的影响，按照土地成本是否可以抵扣，将测算分成两大类，同时在每个大类下，又按照房企是否将建筑安装打包给上游建筑商以及上游建筑商是否将税负转嫁给房企拆分成3 三种情况，针对6 小类情况分别建立模型进行测算，测算结论如下：

（1）如果土地成本不可抵扣，则会使得房企利润下滑，并且毛利率越低、土地成本占比越大的房企，利润下降幅度更大。（这种情况下，聚焦于三四线城市的房企由于土地成本占比较低，利润下降幅度反而较小）

（2）如果土地成本可以抵扣进项税，且可抵扣税率越大，对房企经营业绩影响越有利，同时毛利率越低、土地成本占比越大利润增厚幅度越大。

（3）如果上游建筑商税负转嫁能力较弱，则房企将建筑安装打包给建筑商，对房企经营业绩越有利。

（4）如果上游建筑商税负转嫁能力较强，则房企延伸产业链，自行实施建筑安装，对经营业绩更有利。

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对建筑业影响

高华证券预计营改增将可能在短期内对建筑公司盈利水平产生不利影响，因为：1) 劳动力成本/折旧不能抵扣增值税；2) 进项和出项之间将出现税率错配。特别是，沙石和混凝土等仅适用3%的进项抵扣增值税率；3) 项目所有方代替承包商采购原材料（中国常见做法）可能无法开具进项发票；4) 收入和成本的确认时点或出现错配。

按照高华证券的情景假设分析显示，平均而言建筑公司将需要提价4%或将成本削减18%才能维持当前盈利水平；如果无法对定价进行灵活调整，这些企业的盈利可能会受到高达97%的不利影响。

但高华证券预计长期内对营改增政策的修改将可能抵消不利影响。因为若建筑公司盈利受到负面影响，这可能会违背政府在中长期内降低企业税负的初衷，政府或将推出修正性的过渡性政策措施，包括税收减免或暂时降低增值税税率，从而确保营业税向增值税的稳定过渡。

高华证券看好下列业务占比更高的企业：1) 设备占比较高的项目；2) BT/PPP项目；3) 海外业务。

高华证券认为以下业务占比较高的部分企业所受影响应会较小，例如：

1) 设备/钢铁相关项目占比较高的企业。一般而言，设备/钢铁在电力/冶炼/石化项目价值中的占比远高于在交通运输/房地产项目价值中的占比。因此，中石化炼化工程等企业所受影响可能较小；

2) 从事建设移交/政府和社会资本合作(BT/PPP)类型项目的企业，因为其提价的议价能力较强。中交建/中国铁建/中国中铁的BT/PPP 项目相对较多；

3) 海外业务占比较高的企业（如中国机械工程/中交建），因为税收减免/增值税在海外不适用。

对生活服务业影响

所谓生活性服务业，一般是指餐饮、酒店、娱乐、旅游等行业，目前这些行业的营业税税率一般为5%。

长期研究税制改革的专家、上海财经大学朱为群教授认为，营改增之后，生活性服务业增值税一般纳税人的税率可能定在6%，而小规模纳税人的征收率可能为3%，这将减轻企业的负担。

朱为群表示，参照3%的税负，小微企业税负会明显降低；而一般纳税人的6%税率虽然相比以前5%的营业税有所提高，但由于可以采取进项抵扣，税负不一定就上升。