25年的变迁|个人购买、出售住房税收优惠政策之前世今生

2016年2月19日（周五）15时许，根据国务院有关部署，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部联合发布了《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号），就个人购买住房契税，个人将购买的住房对外销售的营业税做了重大调整，自2016年2月22日（下周一）起执行。

这次主要调整的税收政策有：为了让大家全面了解相关税收政策的变迁，本人连夜对1992年以来与个人购房、售房相关的税收优惠政策变化情况进行了整理。从查询的资料来看，从1992年首次发文“对城镇职工首次购买公有住房免征契税”至2016年本次发文的这25年间，财政部和国家税务总局对个人出售、购买住房所涉及的税种，先后发布（调整）过20余次税收优惠政策（其中：6次营业税、4次个人所得税、13次契税、4次印花税、2次土地增值税等）。

税收是经济的晴雨表，更是往后一段时间内的经济政策走向的航标。每次调整几乎都与我国当时经济形势的发展和变化密切相关，通过了解个人出售、购买住房相关税收优惠政策的前世与今生，再分析在“化解房地产库存”的大背景下的本次税收政策调整，也许对您会有所帮助。