合肥市增值税发票领用手续5月起进一步简化

　　国家税务总局日前出台措施，5月1日开始，增值税发票领用和使用程序将进一步简化。合肥现有超过16万的纳税户，90%以上都会和增值税发票打交道，这些纳税户或将从中收益。合肥晚报独家走访合肥国税部门和一些业内人士，对这些便民举措进行解读。

      相关政策——国家税务总局公告2014年第19号 国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告 

　　取消手工验旧，或推广网络发票
　　【措施】：取消增值税发票的手工验旧，包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、增值税普通发票和机动车销售统一发票。

　　【解读】：陈先生是合肥一家企业的财务人员，在领用发票前，他都需要到税务部门通过验旧供新程序，凭发票开具清单及已开具发票的最后一份存根联办理。

　　“往往用时较长，人一多难免会影响企业办税速度。”陈先生表示按照现有的纳税流程看，去税务局领发票，要带上验旧发票的明细、月汇总、退票等，光整理资料就得花上不少时间，遇上人多的时候需要排队等待。

　　新规指出，税务机关应用一般纳税人发票税控系统报税数据，通过信息化手段实现增值税发票验旧工作。对此，合肥国税的工作人员表示，取消手工验旧发票程序确实能提高税务服务的效率，为做好这方面工作可能需要今后加快推广网络发票，目前合肥税务部门正在进行探索，今年有望加快启动网络发票的推行工作，未来可以减轻企业用户在营业开票管理过程中的总体投入成本负担。

       相关报道——红字增值税专用发票办理手续简化   国家税务总局公告2014年第19号:税务总局简化增值税发票领用手续 

　　开票免实地查验，方便小微企业
　　【措施】：一般纳税人申请专用发票最高开票限额不超过十万元的，主管税务机关不需事前进行实地查验，包括增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票。

　　【解读】：“增值税专用发票管理上比较严格，目前实行最高开票限额管理。”安徽中锐税务师事务所的一位专业人士介绍，最高开票限额由一般纳税人申请，主管税务机关受理纳税人申请以后，会依法根据需要进行实地查验。不过客观地讲，事前实地查验难免会带来一些人为因素的干扰，影响办税进程和效率。

　　据了解，在合肥一般纳税人中，最高开票限额不超过十万元的企业占了多数，包括了为数不少的小微企业。“如果按照国家的新规，不需要再事前实地查验对于纳税人和主管税务机关都是好事，这是减少管理程序的一个亮点，省时省力可惠及大部分一般纳税人。”合肥市国税部门的工作人员介绍，最终具体的实地查验范围和方法还要由安徽省国税机关来确定。

　　合肥国税行政审批的网上审批也将有望在今年实现，网上办税面也将得到扩大，各单位企业类纳税人网上申报比例全年将达到90%以上。与此同时，还将建立税务行政审批事项目录清单制度，行政审批事项将较以前有所减少。

       相关报道——丢失增值税专用发票处理流程简化  税务总局五项措施简化增值税发票领用、使用手续 

　　企业不诚信，当心进办税“黑名单”
　　【措施】：对增值税发票领用实行分类分级规范化管理，为给诚信守法的纳税人提供更多的办税便利，解决目前发票领用工作环节多、办税效率不高的问题。

　　【解读】：目前对于一般纳税人来说，一次只能领取一个月的发票用量，对于诚信等级好的企业可一次领取3个月的增值税发票用量，少了重复审核奔波的大量过程。“合肥已经在推行实行诚信纳税的措施了，诚信等级高的企业越能体现办税的便利性。”合肥市国税部门的工作人员表示。

　　合肥的纳税人诚信等级分为四挡。对纳税信用A级等级企业，在放宽发票供应、税务检查等其他纳税服务方面给予便捷服务，实行优质管理；对B级纳税人加强辅导促进规范，对C、D级纳税人则加强征管、严格检查，以鼓励依法诚信纳税，惩戒监督失信行为，提高纳税遵从度。

　　比如，对于A类的出口企业，办理退税时间平均缩短了半个月左右，这就在全市行业中形成了示范效应，促进更多企业加强诚信经营意识。纳税信用等级评定为A类的纳税人一般是大型企业，而且多年持续纳税信用度较高，相当于拥有了免检资格。记者还获悉，合肥国税将在今年探索推行税务“黑名单”制度，在网站公布重大税收违法案件，加大社会监督的力度。

       相关报道——纳税人领用增值税发票不再手工验旧      增值税专用发票领用手续简化