2013年2月3日,国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中提出“研究在适当时期开征遗产税”。近日,媒体铺天盖地地报道中国即将开征遗产税的相关内容。征收遗产税是政府在税制改革道路上迈出的正确一步,必须给予支持。 中国多数人缺乏财税知识,有的认为自己没有亲自纳税就不是纳税人,也有的认为政府多向企业征税就可以减轻百姓的税负。其实,政府征收的任何税,最终都转嫁给居民个人,全体国民都是纳税人。中国税制的最大问题是间接税比重过大,约占税收总额的90%。政府要征100元的税,90元是向企业征收,剩下的10元才向居民个人征收。向企业征收的这90元就是间接税,企业只是法律意义上的纳税人,而不是负税人,企业会把这90元的税款加进商品的价格里,最后还是由消费者交这个税。而科学、合理、公平的税制应以直接税为主,也就是减少对商品流转环节的征税,主要对居民个人征税。 个人收入调节税和遗产税都属于直接税,直接税使纳税人与负税人相统一,征税对象精准定位,可以让富人多纳税,减轻低收入者的税负,这是社会财富再分配的主要手段。世界很多国家的税制均以直接税为主,如美国各级政府税收总额中,直接税占75%。美国压根儿就没有增值税这个间接税,而2012年中国的增值税占税收总额的41%。 中国物价里隐含的各种间接税大概占物价的一半,如果减少间接税,就会让物价降下来,这就相当于为劳动者加薪,提高居民的购买力,增进居民的幸福感。政府把压缩间接税的税收损失用遗产税来弥补,把遗产税设计成针对最富的5%的阶层征收,这样,对95%的居民来说,通过对富人征收遗产税得到了实惠,而对千万富翁、亿万富翁来说,对他们征收遗产税也不会降低他们的生活质量。 遗产税除了具有财政收入意义和财富再分配意义外,还能引导人们把财富投入到经济活动中去进行财富再创造,提高了财富的使用价值。如果一个拥有10套房子的人死去,子女继承了这10套房子,没有遗产税,这10套房子也许就会空置起来,这是对社会资源的极大浪费。有了遗产税,就迫使继承人卖掉一些房子纳税,别人买房当然是因为有需求,或自己居住,或从事经营,这样,就把空置房屋利用起来了。 另外,父母留给子女一大笔遗产会限制子女的健康发展,美国现代成人教育之父卡耐基就认为,父母给子女留下一大笔遗产不是好事,这会扼杀孩子的天资,也会让孩子失去进取精神。2011年11月16日,美国140名富豪向国会请愿,要求对他们这些富人多征税,其实也是为自己后代考虑,西方国家的富人大多不想为子女留下过多的财产,担心孩子坐吃山空,成了纨绔子弟。 曾13年蝉联世界首富的盖茨2008年退休后宣布捐出价值580亿美元的个人全部财产。美国著名投资家巴菲特2006年捐出99%的个人财产,他说:“剩下的1%足够用了,多花一点钱,既不会给我们增添快乐,也不会改善生活;相反,把99%的钱捐出来,可以大大改善其他人的健康和福利。” 最后,建议政府在推出遗产税的同时推出赠与税,遗产税和赠与税必须相伴而生,同时征收。这是因为,如果只征收遗产税,人们就会在死前把自己的财产赠送给子女,逃避遗产税;同理,如果只有赠与税,人们也会把想赠给他人的财产列入遗嘱,等死后作为遗产处置,同样可以逃避赠与税。所以,遗产税和赠与税必须成对出现,正因为如此,很多国家把遗产税和赠与税合并成一个税种—遗产赠与税。 |
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